ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 12Г9


ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ЧЕРВОНОГРАДСЬКОГО РАЙОНУ
Львівської області
Дванадцята сесія восьмого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

____________      м.Червоноград №________
Про затвердження Положення про відділ охорони здоров’я
 
 
 
Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», Червоноградська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити Положення про відділ охорони здоров’я, що додається.
 
  1. Контроль за виконанням рішення покласти на постiйну депутатську комiсiю з питань з питань охорони здоров’я, праці та соціальної політики, освіти, культури, духовного відродження, сім’ї, молоді та спорту (Кудрик І.І.)
 
 
 
 
 
 
 
Міський голова                                                                                А.ЗАЛІВСЬКИЙ

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ охорони здоров’я
 
  1. Загальні положення
    1. Відділ охорони здоров’я (далі – відділ) утворюється Червоноградською міською радою та підпорядковується заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та Червоноградському міському голові.
    2.  У своїй діяльності відділ керується Конституцією та законами керується Конституцією України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства охорони здоров’я України, цим Положенням та іншими нормативно-правовим актами, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями обласної і міської рад, виконавчого комітету Червоноградської міської ради, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
    3.  Діяльність відділу здійснюється згідно з річним планом Червоноградської міської ради та планами роботи відділу на місяць.
    4. За правовим статусом відділ є юридичною особою публічного права. За класифікацією організаційно – правових форм господарювання відділ є органом місцевого самоврядування.
    5.  Відділ має самостійний баланс, рахунки в установах Державної Казначейської служби та установах банків для обслуговування бюджетних коштів у частині бюджету розвитку та власних надходжень – в установах банків державного сектору, печатку з зображенням Державного герба України і власним найменуванням, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
 
 
  1. Структура та організація роботи відділу
 
2.1. Положення про відділ, структура та штатна чисельність відділу затверджуються
рішенням міської ради.
2.2. Організація і контроль фінансової та бюджетної звітності, план використання
коштів Підприємствами покладається на керівника відділу.
2.3. Відділу підпорядковані, підконтрольні й підзвітні заклади/підприємства охорони здоров’я комунальної власноств, які розташовані на території Червоноградської територіальної громади.
2.4. Відділ очолює начальник. Начальник відділу призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за рекомендацією конкурсної комісії або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством та звільняється з посади розпорядженням міського голови відповідно до чинного законодавства України.
2.5. Спеціалісти відділу призначаються на посаду розпорядженням міського голови за рекомендацією конкурсної комісії або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством та звільняються з посади розпорядженням міського голови відповідно до чинного законодавства України.
2.6. Начальник відділу, спеціалісти відділу несуть відповідальність за роботу відділу та
виконують обов’язки відповідно до своїх посадових інструкцій та чинного законодавства України.
2.7. У разі тимчасової відсутності начальника відділу (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов'язків покладається на спеціаліста відділу, визначеного розпорядженням міського голови.
2.8. Робота відділу ведеться у відповідності з планом роботи, який складається на підставі планів роботи Червоноградської міської ради, доручень керівників, документів вищих інстанцій, завдань та функцій відділу.
2.9. Діловодство відділу здійснюється у відповідності до номенклатури справ відділу.
 
  1. Основні завдання відділу
 
  1. Забезпечення реалізації у межах Червоноградської міської територіальної громади місцевої політики в галузі охорони здоров’я та виконання актів законодавства в галузі охорони здоров’я;
  2. Сприяння в наданні медичного обслуговування населення в комунальних некомерційних підприємствах;
  3. Координація діяльності комунальних некомерційних підприємств;
  4. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню і розвитку в комунальних некомерційних підприємствах;
  5. Організація виконання у межах компетенції програми соціально-економічного розвитку, міських програм розвитку охорони здоров’я на території Червоноградської міської територіальної громади;
  6. Сприяння у наданні доступності медичної допомоги для населення у межах наданих повноважень;
  7. Забезпечення відповідно до чинного законодавства України розвитку і вдосконалення мережі закладів охорони здоров’я у межах Червоноградської громади;
  8. Формування пропозицій, спрямованих на підвищення стандартів в галузі охорони здоров’я, і подання їх на розгляд міській раді;
  9. Сприяння розвитку співробітництва в галузі охорони здоров’я.
 
  1. Функції відділу
 
  1. Сприяє у виконанні комунальними некомерційними підприємствами актів законодавства в галузі охорони здоров’я, рішень Червоноградської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови;
  2. Розробляє план діяльності у галузі охорони здоров’я на середньостроковий період (включаючи заходи щодо реалізації інвестиційних проектів) з урахуванням прогнозу міського бюджету, рішення про міський бюджет, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку;
  3. Організовує та забезпечує на підставі прогнозу місцевого бюджету та плану діяльності на середньостроковий період складання проекту кошторису та бюджетного запиту у галузі охорони здоров’я і подає їх фінансовому управлінню Червоноградської міської ради;
  4. Отримує бюджетні призначення у галузі охорони здоров’я шляхом їх затвердження у рішенні про міський бюджет; виконує рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань;
  5. Погоджує плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів у галузі охорони здоров’я, якщо інше не передбачено законодавством;
  6. Розробляє та подає на затвердження паспорти бюджетних програм у сфері охорони здоров’я і складає звіти про їх виконання, при цьому забезпечуючи: достовірність і повноту інформації, що міститься у паспортах бюджетних програм; відповідність змісту паспортів бюджетних програм рішенню про міський бюджет, порядкам використання бюджетних коштів і правилам складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання; підтвердження результативних показників бюджетних програм у галузі охорони здоров’я офіційною державною статистичною, фінансовою та іншою звітністю, даними бухгалтерського, статистичного та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, запровадження форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку для збору такої інформації;
  7. Організовує та здійснює моніторинг виконання бюджетних програм у галузі охорони здоров’я, здійснює оцінку їх ефективності;
  8. Здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
  9. Здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов'язань одержувачами бюджетних коштів і витрачанням ними бюджетних коштів;
  10.  Забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності у галузі охорони здоров’я у порядку, встановленому законодавством;
  11. Забезпечує доступність інформації про програми у галузі охорони здоров’я відповідно до чинного законодавства;
  12. Готує пропозиції до проектів міського бюджету, програми соціально-економічного розвитку Червоноградської громади, стратегії розвитку та інших програм в межах наданих відділу повноважень;
  13. Може виступати ініціатором звернення до Червоноградської міської ради та її виконавчого комітету; готувати проекти рішень Червоноградської міської ради та її виконавчого комітету в межах наданих відділу повноважень;
  14. Розробляє пропозиції щодо ефективного використання комунального майна, закріпленим за комунальними некомерційними підприємствами, за його відчуженням та списанням;
  15. Вивчає стан здоров’я населення Червоноградської міської територіальної громади, вживає заходи із запобігання і зниження захворюваності та втрати працездатності населення міста;
  16. Розробляє заходи, спрямовані на запобігання інфекційним захворюванням, епідеміям та на їх ліквідацію;
  17. Взаємодіє з комунальними некомерційними підприємствами відповідно до законодавства України з питань надання допомоги, пов’язаної з охороною материнства і дитинства.
  18. Виконує інші функції, пов’язані з реалізацією наданих повноважень.
 
  1. Права та обов’язки
    1. Брати участь в роботі сесій Червоноградської міської ради, нарадах та семінарах, які проводяться радою або її виконавчими органами.
    2. Подавати Червоноградській міській раді пропозиції, проекти рішень та розпоряджень міського голови щодо роботи відділу.
    3. Створювати профільні комісії, затверджувати склад Червоноградської медичної ради тощо.
    4. Вносити, у разі необхідності, пропозиції щодо зміни до організаційної структури підпорядкованих відділу закладів охорони здоров’я Червоноградської міської ради.
    5. Направляти для прийняття на роботу лікарів та молодих спеціалістів середньої ланки та проводити їх розподіл по закладам охорони здоров’я Червоноградської міської територіальної громади.
    6. Вносити пропозиції органу місцевого самоврядування по корективам мережі закладів охорони здоров’я Червоноградської міської територіальної громади відповідно до потреби у медичному обслуговуванні населення даної територіальної громади.
    7. Здійснювати контроль за організацією лікувально-профілактичного процесу у закладах охорони здоров’я Червоноградської міської територіальної громади.
    8. Контролювати хід виконання комплексних програм в галузі охорони здоров’я Червоноградської міської ради.
    9. Надавати в оренду фізичним та юридичним особам не експлуатоване майно та вільні площі закладів, яке знаходиться на балансі відділу, за погодженням із власником та у відповідності до положень чинного законодавства України.
    10. Отримувати у встановленому порядку від інших відділів, управлінь Червоноградської міської ради, підприємств, установ, організацій інформацію, документи, статистичні дані, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ повноважень.
    11. Ініціювати про застосовування, у встановленому законодавством порядку, заходи заохочення або стягнення до керівників закладів охорони здоров’я Червоноградської міської територіальної громади.
 
  1. Керівництво
 
  1. Відділ очолює начальник відділу, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
  2. Начальник відділу:
1) здійснює керівництво діяльністю відділу;
2) несе відповідальність за невиконання покладених на відділ завдань та обов’язків;
3) визначає ступінь відповідальності посадових осіб та інших працівників відділу;
4) затверджує план асигнувань, фінансові плани одержувачів бюджетних коштів;
5) складає штатний розпис відділу та подає на затвердження міським головою;
6) видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
7) затверджує посадові інструкції посадових осіб та інших працівників відділу
8) розпоряджається коштами в межах затверджених кошторисних призначень на утримання відділу за згодою із заступником міського голови за розподілом обов’язків;
9) відповідає згідно чинного законодавства за використання отриманих бюджетних
10) щокварталу звітує про використання бюджетних коштів виділених на утримання
відділу заступнику міського голови за розподілом обов’язків;
11) укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності відділу;
12) відкриває і закриває рахунки в установах Державного Казначейства України, має
право першого підпису на фінансових документах;
13) контролює ведення діловодства, організовує збереження документації і майна
14) веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і
обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення громадян, юридичних осіб;
15) інформує Червоноградську міську раду про виконання рішень Червоноградської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови у сфері охорони здоров’я та відповідає за висвітлення діяльності відділу у засобах масової інформації в межах компетенції;
16) розподіляє обов'язки між посадовими особами та іншими працівниками відділу,
забезпечує підвищення їхньої ділової кваліфікації;
17) приймає участь в організації та проведення конкурсу на заміщення вакантної
посади керівника закладу/підприємства охорони здоров'я міського підпорядкування;
18) здійснює контроль за виконанням керівником комунального підприємства умов контракту;
19) доповідає заступнику міського голови за розподілом обов’язків про невиконання
керівником Підприємства умов контракту та своїх обов’язків;
20) подає міському голові пропозиції, за згодою з заступником міського голови за
розподілом обов’язків щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників підприємств охорони здоров’я Червоноградської міської ради;
21) застосовує заходи щодо стимулювання, заохочення, дисциплінарної та іншої
відповідальності керівників підприємств охорони здоров’я, що підпорядковані відділу, посадових осіб та працівників відділу за згодою із заступником міського голови за розподілом обов’язків;
22) створює дорадчі ради при Підприємствах;
23) координує взаємодію відділу з іншими виконавчими органами Червоноградської
міської ради;
24) бере участь у нарадах, семінарах, конференціях, симпозіумах тощо;
25) підписує та візує документи в межах своєї компетенції;
26) представляє відділ у відносинах з державними органами, підприємствами, установами, організаціями, у тому числі громадськими організаціями та у судах всіх рівнів;
27) здійснює зовнішньоекономічну діяльність у галузі охорони здоров’я відповідно до чинного законодавства;
28) здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством України;

 
  1. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими організаціями та установами.