ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 22Б2
Відповідно до статей 75, 76, 77 Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», керуючись пунктом 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Червоноградська міська рада ВИРІШИЛА: 1.Визначити на 2023 рік: - доходи бюджету Червоноградської міської територіальної громади в сумі 795 500 000 гривень, у тому числі доходи загального фонду місцевого бюджету - 761 247 100 гривень, доходи спеціального фонду місцевого бюджету – 34 252 900 гривень, згідно з додатком №1 цього рішення; - видатки бюджету Червоноградської міської територіальної громади у сумі 795 500 000 гривень, в тому числі видатки загального фонду місцевого бюджету –761 247 100 гривень, видатки спеціального фонду місцевого бюджету - 34 252 900 гривень; - оборотний залишок бюджетних коштів місцевого бюджету в розмірі 1 000 000 гривень, що становить 0,1 відсотка видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом, згідно з додатком №2 до цього рішення; - резервний фонд місцевого бюджету в розмірі 7 900 000 гривень, що становить 1,04 відсотка видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом. 2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого бюджету на 2023 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком №3 до цього рішення. 3. Затвердити міжбюджетні трансферти Червоноградської міської територіальної громади на 2023 рік, згідно з додатком №4 до цього рішення. 4. Затвердити обсяги капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проектів у 2023 році, згідно з додатком №5 до цього рішення. 5. Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих (регіональних) програм, згідно з додатком №6 до цього рішення. 6.Затвердити ліміти споживання енергоносіїв по головних розпорядниках та розпорядниках нижчого рівня місцевого бюджету у натуральних і грошових одиницях на 2023 рік, згідно з додатком №7 до цього рішення. 7. Установити, що до загального фонду місцевого бюджету на 2023 рік належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти визначені статтями 93, 96, 97 Бюджетного кодексу України, а також надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2023 рік». 8. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевого бюджету на 2023 рік у частині доходів є надходження, визначені статтями 691, 71 Бюджетного кодексу України, а також міжбюджетні трансферти та надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік». 9. Визначити на 2023 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на: оплату праці працівників бюджетних установ; нарахування на заробітну плату; придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів; забезпечення продуктами харчування; оплату комунальних послуг та енергоносіїв; соціальне забезпечення; поточні трансферти місцевим бюджетам. 10. За наявності тимчасово вільних коштів бюджету Червоноградської міської територіальної громади, фінансовому управлінню Червоноградської міської ради здійснювати їх розміщення на депозитних рахунках фінансово-кредитних установ, відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та за порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України. 11. Відповідно до вимог статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право начальнику фінансового управління Червоноградської міської ради у 2023 році виступати одержувачем: - позик на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку бюджету Червоноградської міської територіальної громади, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду; - позики на покриття тимчасових касових розривів бюджету Червоноградської міської територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду. 12. Встановити, що у 2023 році підприємства комунальної власності сплачують до загального фонду місцевого бюджету частину чистого прибутку (доходу) у розмірі 15 відсотків (рішення Червоноградської міської р ади від 14 грудня 2006 року № 88), крім комунальних підприємств, які надають послуги водопостачання та водовідведення, що сплачують у розмірі 1 відсотка (рішення Червоноградської міської ради від 23.05.2019 року №1264). 13. Встановити, що в процесі виконання місцевого бюджету перерозподіл видатків за економічною класифікацією в межах затвердженого загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів за однією бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами місцевого бюджету здійснюється фінансовим управлінням Червоноградської міської ради за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів. 14. У період між пленарними засіданнями сесій Червоноградської міської ради розподіл та перерозподіл обсягів трансфертів з державного, обласного та інших місцевих бюджетів здійснювати за рішенням виконавчого комітету Червоноградської міської ради за погодженням з постійною комісією з питань бюджету з подальшим затвердженням внесених змін на сесії міської ради. 15. Розпорядникам коштів місцевого бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань. 16. Передбачити кошти на: а) - забезпечення надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв’язку ветеранам УПА – учасникам бойових дій та особам з інвалідністю (рішення обласної ради від 11.05.1995р. №65), вдовам ветеранів УПА (рішення обласної ради від 15.11.2005р. №438), вдовам політв’язнів (ухвала обласної ради від 25.12.1991р. №197 з відповідними змінами), виходячи з норм користування житлово-комунальними послугами, встановлених чинним законодавством для громадян, які мають пільги щодо їх оплати (без урахування додаткових 10,5 кв. метрів на сім’ю); - забезпечення надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв’язку учасникам бойових дій бійцям – добровольцям АТО (ООС), виходячи з норм користування житлово-комунальними послугами, встановлених чинним законодавством для учасників бойових дій, які мають пільги щодо їх оплати (з урахуванням додаткових 10,5 кв. метрів на сім’ю), (рішення Червоноградської міської ради від 23.11.2017р. № 675 ). При наданні пільг керуватися п.5 ст.51 та пп.3 п.1 ст.91 Бюджетного кодексу України. У разі призначення субсидії, пільги з оплати житлово – комунальних послуг не надаються. Надати пільгу за фактично спожиті житлово-комунальні послуги та послуги зв’язку в розмірі 100 відсотків їх вартості громадянці Варщук О.І., як матері, що доглядає трьох осіб з інвалідністю з дитинства; б) звільнення учасників антитерористичної операції (операції об’єднаних сил), членів їхніх сімей та членів сімей загиблих/ померлих учасників АТО (ООС) від сплати за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій; в) надання щомісячної адресної грошової допомоги: - сім’ям, в яких проживає двоє і більше непрацюючих осіб з інвалідністю І та ІІ груп внаслідок загального захворювання, з дитинства, дітей з інвалідністю, які отримують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу дітям з інвалідністю та особам з інвалідністю з дитинства чи державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в розмірі 100 гривень на особу; - непрацюючим одиноким особам з інвалідністю І групи загального захворювання, які отримують пенсію по інвалідності, державну соціальну допомогу дітям з інвалідністю та особам з інвалідністю з дитинства чи державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, які перебувають на обліку в Червоноградському міському територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), за поданням територіального центру, в розмірі 100 гривень на особу; - особам з інвалідністю по зору І та ІІ групи, в розмірі 120 гривень; - на часткове відшкодування вартості житла (квартплати), в розмірі 180 гривень реабілітованим громадянам відповідно до статті 3 Закону України „ Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні ”, крім тих, які користуються пільгами з оплати житла за іншими Законами України; г) виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги окремим категоріям громадян відповідно до норм чинного законодавства; д) виплату ветеранам УПА (учасникам бойових дій та особам з інвалідністю), реабілітованим громадянам за ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»: - щомісячної доплати до пенсії, в розмірі 400 гривень ; - одноразової грошової допомоги до ювілейних дат, в розмірі 1000 гривень; е) надання разової грошової допомоги: - до річниці створення УПА: ветеранам УПА, вдовам/вдівцям політв’язнів та ветеранів УПА (за списком управління праці та соціального захисту населення одержувачів пільг, допомог і т.д.), в розмірі 1000 гривень; - до Дня народження особам, яким виповнилось 100 і більше років, в розмірі 1500 гривень; - постраждалим І та ІІ категорії, учасникам ліквідації внаслідок аварії на ЧАЕС ІІІ категорії, вдовам померлого з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в розмірі 1000 гривень, до річниці Чорнобильської катастрофи; - дітям з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з аварією на ЧАЕС, в розмірі 1500 гривень, до річниці Чорнобильської катастрофи; - у зв’язку з нагородженням Відзнакою міського голови, в розмірі 500 гривень; - громадянам, які прийняті на військову службу за контрактом до Збройних сил України та інших військових формувань, в розмірі 3000 гривень; є) надання допомоги на поховання деяких категорій осіб, в розмірі 2400 гривень ; ж) надання грошової допомоги найменш забезпеченим громадянам та громадянам, які опинилися в складних життєвих ситуаціях; з) надання одноразової грошової допомоги: - особі, яка здійснила поховання загиблого/ померлого: учасника АТО (ООС ), бійця - добровольця АТО (ООС), Постраждалого учасника Революції Гідності, Захисника чи Захисниці державного суверенітету та територіальної цілісності України у період військової агресії РФ проти України (з 24.02.2022р.) в розмірі 10 000 гривень; - учасникам АТО (ООС), бійцям – добровольцям АТО, постраждалим учасникам Революції Гідності, Захисникам чи Захисницям державного суверенітету та територіальної цілісності України у період військової агресії РФ проти України у розмірі прожиткового мінімума для працездатних осіб, станом на перше січня бюджетного року; - сім’ям загиблих (померлих) учасників АТО (ООС), бійців-добровольців АТО, постраждалих учасників Революції Гідності в розмірі двох мінімальних заробітних плат, станом на перше січня бюджетного року. и) відшкодування за поховання Захисників чи Захисниці державного суверенітету та територіальної цілісності України, які загинули/померли під час виконання заходів, спрямованих на забезпечення оборони України у зв’язку з військовою агресією Російської федерації проти України, розпочатою 24.02.2022р. Управлінню праці та соціального захисту населення: - проводити відшкодування надавачам житлово – комунальних послуг та послуг зв’язку за надані пільги громадянам, зазначеним в пункті «а», «б»; - призначати та виплачувати допомоги, вказані в пунктах «в – з» даного рішення. Щомісячні виплати, вказані у пунктах «в» та «д» надаються за вибором; - проводити відшкодування надавачам ритуальних послуг за послуги, зазначені в пункті «и». 17.Надходження екологічного податку в сумі 400 000 гривень спрямувати: на об’єкт « Будівництво технологічної лінії утилізації шламів (осадів) від очищених стічних вод Червоноградських очисних споруд (IІІ-тя черга)» Коригування (КПКВКМБ 1518340), головний розпорядник коштів - відділ капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради. 18. Головним розпорядникам бюджетних коштів забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України: 18.1. Затвердити паспорти бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цього рішення. 18.2. Здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі. 18.3. Утримувати чисельність працівників та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах. 18.4. Затвердити граничні обсяги споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань. 18.5. Забезпечити власні надходження бюджетних установ в обсягах, що перевищують фактичні надходження 2022 року та у разі недостатності фінансового ресурсу за загальним фондом скеровувати фактично отримані кошти спеціального фонду на поточне утримання установ та проведення заходів з енергозбереження. 18.6. Забезпечити доступність інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до законодавства. 18.7 У місячний термін підготувати й подати на розгляд міської ради програми, кошти на реалізацію яких передбачені в додатку №6. 19. Фінансовому управлінню Червоноградської міської ради: - кошти з місцевого бюджету виділяти в межах зареєстрованих розпорядниками коштів бюджетних зобов’язань в органах державного казначейства на підставі замовлень головних розпорядників коштів; - під час складання і виконання розпису місцевого бюджету на 2023 рік враховувати внесені Міністерством фінансів України зміни та доповнення до бюджетної класифікації у частині присвоєння окремим трансфертам, доходам і видаткам найменувань та кодів класифікації. 20. Дане рішення набуває чинності з 1 січня 2023 року. 21. Додатки № 1- 7 до цього рішення є його невід’ємною частиною. 22. Забезпечити опублікування цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України. 23. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету (Остапюк П.П.), першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Балка Д.І., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Мисака М.І., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Земницьку Н.М., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Коваля В.С.
|
|||||||||||||||