ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МIСЬКА РАДА Львiвської областi П’ятдесят перша сесiя сьомого скликання Р I Ш Е Н Н Я |
|||
________________ | м.Червоноград | _____________ | |
Про затвердження положення про уповноважену особу Червоноградської мiської ради, визначення особи вiдповiдальної за органiзацiю та проведення процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi та покладення на неї функцiї уповноваженої особи Червноноградської мiської ради |
Керуючись ст. 28-40 Закону України «Про мiсцеве самоврядування в Українi», ст. 11 Закону України вiд 19.09.2019 року №114-IX «Про внесення змiн до Закону України "Про публiчнi закупiвлi" та деяких iнших законодавчих актiв України щодо вдосконалення публiчних закупiвель», наказу Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України вiд 30.03.2016 №557 «Про затвердження Примiрного положення про тендерний комiтет або уповноважену особу (осiб)» з метою забезпечення здiйснення публiчних закупiвель в Червоноградськiй мiськiй радi
ВИРIШИЛА:
- Затвердити положення про уповноважену особу Червноноградської мiської ради, що додається.
- Покласти на старшого iнспектора Апарату Червоноградської мiської ради функцiю уповноваженої особи Червноноградської мiської ради. У разi вiдсутностi старшого iнспектора Апарату Червоноградської мiської ради (у зв’язку iз хворобою, вiдпусткою, вiдрядженням та з iнших причин) обов’язки уповноваженої особи буде виконувати iнспектор Апарату Червоноградської мiської ради.
- Пiдпункт 2.4 пункту 2 та пункт 3 рiшення Червоноградської мiської ради №1046 вiд 24.10.2018 вважити таким, що втратили чиннiсть.
- Контроль за виконанням рiшення покласти на постiйну депутатська комiсiю з питань економiчного розвитку (iнвестицiї, промисловiсть, транспорт, зв'язок), торгiвлi i побутового обслуговування (Василишин П.С.) та постiйну депутатська комiсiю з питань бюджету (Фартушок Д.I.).
Мiський голова А.ЗАЛIВСЬКИЙ
Затверджено
рiшенням Червоноградської
мiської ради
__________ № _______
Положення
про уповноважену особу Червоноградської мiської ради
I. Загальнi положення
1.1. Це Положення розроблено вiдповiдно до статтi 11 Закону України вiд 19.09.2019 року №114-IX «Про внесення змiн до Закону України "Про публiчнi закупiвлi" та деяких iнших законодавчих актiв України щодо вдосконалення публiчних закупiвель». (далi – Закон) i визначає правовий статус, загальнi органiзацiйнi та процедурнi засади дiяльностi уповноваженої особи, а також її права, обов’язки та вiдповiдальнiсть.
1.2. Уповноважена особа (особи) Червоноградської мiської ради – службова, посадова та iнша фiзична особа Червоноградської мiської ради, визначена або призначена вiдповiдальною за органiзацiю та проведення процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi одним з таких способiв:
- шляхом покладення на працiвника (працiвникiв) iз штатної чисельностi функцiй уповноваженої особи як додаткової роботи з вiдповiдною доплатою згiдно iз законодавством;
- шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцiй уповноваженої особи (уповноважених осiб);
- шляхом укладення трудової угоди (контракту) згiдно iз законодавством.
1.3. Метою дiяльностi уповноваженої особи (осiб) є органiзацiя та проведення процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi в iнтересах Червоноградської мiської ради на засадах об’єктивностi та неупередженостi.
1.4. Уповноважена особа (особи) у своїй дiяльностi керуються Законом, iншими нормативно-правовими актами з питань публiчних закупiвель та цим Положенням.
II. Засади дiяльностi та вимоги до уповноваженої особи (осiб)
2.1. Уповноважена особа здiйснює дiяльнiсть на пiдставi розпорядчого рiшення або трудового договору (контракту) у вiдповiдностi до норм трудового законодавства.
2.2. Не можуть визначатися уповноваженими особами посадовi особи та представники учасникiв, члени їхнiх сiмей, а також народнi депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республiки Крим та депутати мiської, районної у мiстi, районної, обласної ради.
2.3. Пiд час органiзацiї та проведення процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi уповноважена особа (особи) не повинна створювати конфлiкт мiж iнтересами замовника та учасникiв чи мiж iнтересами учасникiв процедури закупiвлi, наявнiсть якого може вплинути на об’єктивнiсть i неупередженiсть прийняття рiшень щодо вибору переможця процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi.
У разi наявностi зазначеного конфлiкту уповноважена особа (особи) iнформує про це замовника, який приймає вiдповiдне рiшення щодо проведення процедури без участi такої особи.
2.4. Замовник має право визначити одну, двох чи бiльше уповноважених осiб у залежностi вiд обсягiв закупiвель.
2.5. У разi визначення однiєї уповноваженої особи замовник має право визначити особу, яка буде виконувати обов’язки уповноваженої особи в разi її вiдсутностi (у зв’язку iз хворобою, вiдпусткою, вiдрядженням та з iнших причин).
2.6. Оплата працi уповноваженої особи (осiб) здiйснюється на пiдставi законiв та iнших нормативно-правових актiв України, штатного розпису. Розмiр заробiтної плати уповноваженої особи (осiб) визначається у трудовому договорi (контрактi) та вiдповiдно до вимог законодавства.
2.7. Уповноважена особа повинна мати вищу освiту, як правило юридичну або економiчну освiту. У разi визначення кiлькох уповноважених осiб розмежування їх повноважень та обов’язкiв визначається рiшенням замовника.
2.8. Пiд час користування електронною системою закупiвель уповноважена особа вносить до електронної системи закупiвель персональнi данi, надає згоду на їх обробку та оновлює такi данi у разi їх змiни. Персональнi данi, внесенi уповноваженою особою до електронної системи закупiвель, не оприлюднюються.
2.9. Уповноважена особа пiд час органiзацiї та проведення процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi повинна забезпечити об’єктивнiсть та неупередженiсть процесу органiзацiї та проведення процедур закупiвель/спрощених закупiвель в iнтересах замовника.
2.10. Уповноваженi особи можуть пройти навчання з питань органiзацiї та здiйснення публiчних закупiвель, у тому числi дистанцiйне в Iнтернетi.
Уповноважена особа для здiйснення своїх функцiй, визначених Законом, пiдтверджує свiй рiвень володiння необхiдними (базовими) знаннями у сферi публiчних закупiвель на веб-порталi Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування. Порядок органiзацiї тестування уповноважених осiб визначається Уповноваженим органом.
2.11.Уповноважена особа:
- планує закупiвлi та формує рiчний план закупiвель в електроннiй системi закупiвель;
- здiйснює вибiр процедури закупiвлi;
- проводить процедури закупiвель/спрощенi закупiвлi;
- забезпечує рiвнi умови для всiх учасникiв, об’єктивний та чесний вибiр переможця процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi;
- забезпечує складання, затвердження та зберiгання вiдповiдних документiв з питань публiчних закупiвель, визначених цим Законом;
- забезпечує оприлюднення в електроннiй системi закупiвель iнформацiї, необхiдної для виконання вимог цього Закону;
- здiйснює iншi дiї, передбаченi цим Законом
2.12. Уповноважена особа (особи) має право:
брати участь у плануваннi видаткiв i визначеннi потреби в товарах, роботах i послугах, що будуть закуповуватися;
пройти навчання з питань органiзацiї та здiйснення закупiвель;
iнiцiювати створення робочих груп з числа службових (посадових) та iнших осiб структурних пiдроздiлiв замовника з метою складання технiчних вимог до предмета закупiвлi, оцiнки поданих тендерних пропозицiй, пiдготовки проектiв договорiв тощо;
приймати рiшення, узгоджувати проекти документiв, зокрема договору про закупiвлю з метою забезпечення його вiдповiдностi умовам процедури закупiвлi, та пiдписувати в межах своєї компетенцiї вiдповiднi документи;
вимагати та отримувати вiд службових осiб i пiдроздiлiв замовника iнформацiю та документи, необхiднi для виконання завдань (функцiй), пов’язаних з органiзацiєю та проведенням процедур закупiвель;
брати участь у проведеннi нарад, зборiв з питань, пов’язаних з функцiональними обов’язками уповноваженої особи (осiб);
давати роз’яснення i консультацiї структурним пiдроздiлам замовника в межах своїх повноважень з питань, що належать до компетенцiї уповноваженої особи (осiб);
здiйснювати iншi дiї, передбаченi Законом.
2.13. Рiшення уповноваженої особи оформлюються протоколом iз зазначенням дати прийняття рiшення, який пiдписується уповноваженою особою.
2.14. Для пiдготовки тендерної документацiї та/або оголошення про проведення спрощеної закупiвлi та вимог до предмета закупiвлi за рiшенням замовника уповноважена особа може залучати iнших працiвникiв замовника.
2.15. За рiшенням замовника може утворюватися робоча група у складi працiвникiв замовника для розгляду тендерних пропозицiй/пропозицiй. У разi утворення робочої групи уповноважена особа є її головою та органiзовує її роботу. До складу робочої групи застосовуються вимоги пiдпункту 2.2 цього Положення. Робоча група бере участь у розглядi тендерних пропозицiй/пропозицiй, у проведеннi переговорiв у разi здiйснення переговорної процедури, а рiшення робочої групи має дорадчий характер.
2.16. За порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, уповноваженi особи, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законами України.
2.17. За придбання товарiв, робiт i послуг до/без проведення процедур закупiвель/спрощених закупiвель, вiдповiдно до вимог Закону, та укладення договорiв, що передбачають оплату замовником товарiв, робiт i послуг до/без проведення процедур закупiвель/спрощених закупiвель, визначених Законом, та за порушення вимог Закону уповноважена особа замовника та керiвники замовникiв несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законами України.
______________________________________________________